Le 19 octobre, l’économiste Daniel Cohen m’a remis au Centre d’analyse stratégique le rapport qu’il a dirigé sur les « nouveaux modèles de croissance ». C’est un travail solide mené par une équipe d’économistes, de sociologues et d’autres experts de renom. Ils ont cherché à analyser la portée de cette crise, à saisir les changements qu’elle annonce, aussi bien dans les habitudes de consommation que dans la nature des biens et les services qui vont être produits dans les prochaines années.

A la lecture du rapport, il faut me rendre à l’évidence : la croissance verte n’est pas pour l’année prochaine. Les Français ont bien le souci de consommer de manière plus responsable et plus respectueuse des équilibres de la planète. Mais un fil rouge traverse cette étude, celui du pouvoir d’achat qui reste trop limité pour permettre aux Français de passer des bonnes résolutions aux actes.

Dans le budget de la plupart des foyers, la place occupée par les dépenses de base (le logement, les transports, l’alimentation) n’a fait qu’augmenter depuis une trentaine d’années. D’autres dépenses aujourd’hui jugées indispensables, comme les abonnements téléphoniques, sont venues s’ajouter. Difficile dans ces conditions d’acheter en masse des produits verts et de donner accès à tous les Français aux produits de haute technologie…

Le rapport n’est pas pour autant pessimiste. Il montre clairement que de nouveaux modes de consommation sont en germe, notamment chez les plus jeunes. Une consommation dans laquelle le statut social et le standing sont bien moins prisés que la réalisation de soi et le lien avec les autres. Avec de telles évolutions, je suis persuadée que nous avons tous à y gagner. Encore un peu de patience mais aussi de volontarisme pour qu’elles produisent leurs fruits !

En temps de crise, le devoir de l’État social est de venir en aide aux citoyens les plus démunis, et d’encourager la complémentarité des solidarités publiques et privées. L’économie solidaire offre un secours d’urgence, en même temps qu’elle s’efforce de renforcer un lien social distendu ou menacé : ceux qui en bénéficient doivent être informés des recours, des aides ou des perspectives auxquels ils ont droit. Il leur faut donc accéder à des informations pertinentes : l’outil numérique est devenu indispensable. En outre, ils doivent être accompagnés pour que l’aide momentanée dont ils bénéficient reste une aide momentanée, c’est-à-dire une étape dans un processus qui saura leur permettre de renouer avec le travail et le bien-être.
L’Internet a un rôle majeur à jouer, parce qu’il est désormais le vecteur privilégié d’une nouvelle solidarité publique et privée, qui peut s’appuyer sur des initiatives de grande envergure. Les entreprises et les associations qui sont fédérées sous le label Ordi 2.0, emploient des salariés qui dépannent et reconditionnent du matériel informatique. Elles créent ainsi des emplois et redistribuent de l’équipement. Nous devons les aider et mieux les faire connaître, tout comme nous devons attirer l’attention du public sur les sites « solidaires » dont l’efficacité et la déontologie nous paraissent remarquables, ou bien encore sur les sites commerciaux qui sont des vecteurs d’entraide ou d’économie à la consommation.

La solidarité numérique exige d’abord que tous les foyers aient accès à l’Internet. Si le développement des logements sociaux est bien une priorité aujourd’hui, alors nous devons équiper ces logements, et faire que leurs habitants y trouvent d’emblée la commodité essentielle qu’est devenue l’accès à Internet. Les opérateurs sont attentifs à cette nécessité et certains d’entre eux proposent depuis peu des offres à bas coût pour les logements collectifs ; nous devons les inciter à multiplier ces offres collectives, et c’est à quoi je m’emploierai en réunissant prochainement l’ensemble des acteurs pour poursuivre ce processus d’équipement des logements sociaux, qui accueillent aujourd’hui environ 10 millions de Français. Nous en débattrons également dans le cadre de « l’Ateliers de l’économie numérique solidaire » que j’organiserai le 28 mai prochain.

Bien entendu, l’équipement des logements n’a de sens que si tous les Français, où qu’ils se trouvent, puissent en bénéficier. La solidarité ne saurait s’accommoder de lacunes territoriales au moment où nous nous proposons d’en finir avec les « zones blanches » et d’équiper l’ensemble du territoire pour l’année 2012. Les États-unis s’apprêtent à consacrer 37 milliards de dollars au développement des nouvelles technologies, soit près de 5% du plan de relance annoncé par le Président Obama. C’est un choix d’avenir, créateur d’emplois : nous devons nous en inspirer.

La solidarité numérique exige ensuite un accompagnement social sur l’ensemble du territoire. Les lieux d’accès et d’initiation aux usages de l’Internet que sont les Espaces Publics Numériques ont en la matière un rôle solidaire considérable à jouer. Ils ont vocation à accueillir tous nos concitoyens qui peuvent y mener des formalités administratives ou des recherches d’emplois, à les informer pour leur permettre de d’effectuer ainsi eux-mêmes leurs propres démarches. L’accélération du développement de ces Espaces, qui contribuent à la formation et à l’insertion, est une nécessité.

La solidarité ne consiste pas à simplement venir en « aide », ni même à « donner » à ceux qui sont dépourvus. Ne la confondons pas, de grâce, avec le secours caritatif qui est d’un tout autre ordre. Être solidaire consiste à donner des outils et à enseigner leurs usages à ceux qui en ont besoin pour agir.
Nous devons encourager nos concitoyens à faire usage des Espaces Publics Numériques, leur permettre de s’équiper en outils numériques et poursuivre à grands pas le développement des réseaux sur l’ensemble du territoire. Ce sont les trois conditions d’une solidarité numérique digne de ce nom, et trois mesures d’avenir pour notre pays.

Nathalie Kosciusko-Morizet
Secrétaire d’Etat chargée de la Prospective
et du Développement de l’Economie numérique